經濟增速有所放緩怎麽看?(經濟數據辯證看①)

发布时间:2019-10-25 11:20   來源:人民網-人民日報  

  開欄的話

  三季度主要经济数据近日发布。前三季度,面对國內外风险挑战,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门迎难而上、扎实工作,国民经济运行总体平稳,经济结构持续优化,民生福祉不断改善。

  怎樣全面、客觀地看待當前經濟形勢?本報今日起推出“經濟數據辯證看”系列報道,從增速、就業、消費、物價、糧食生産、外貿、居民收入等經濟數據入手,看亮點、析問題、解疑惑、增信心,引導公衆正確看待經濟形勢,理性認識我國經濟發展面臨的機遇和挑戰。

  10月18日,中國經濟“三季報”亮相,前三季度6.2%的增速在全球主要經濟體中依然名列前茅。各種指標顯示,中國經濟發展健康穩定的基本面沒有改變,支撐高質量發展的生産要素條件沒有改變。

  正如習近平總書記指出的,“穩中向好、長期向好是中國經濟沒有改變也不會改變的大趨勢。展望未來,中國經濟平穩健康可持續發展具備充足支撐條件。”

  總體平穩來之不易

  如何評價當前經濟增速?受訪專家學者幾乎都給出了八個字,“總體平穩,來之不易。”

  ——這是一個全球領先的增速。

  “尽管增速有所放缓,但前三季度6.2%的增速放在全球仍是一个高增速。”国家统计局新聞发言人毛盛勇说,“初步预计,在全球经济总量一万亿美元以上的经济体中,这个速度是最快的。”

  ——這是一個“穩”字當頭的增速。

  在當前經濟增速下,主要宏觀指標仍然保持在合理區間,“穩”依然是中國經濟發展的厚重底色。

  就業穩,飯碗端得牢牢的。9月份,全國城鎮調查失業率爲5.2%,和上月持平;前三季度,全國城鎮新增就業1097萬人,完成全年目標任務的99.7%。

  中國人民大學副校長劉元春測算,目前中國經濟每增長1個百分點,新增GDP規模爲1400億美元,遠高于過去水平。“同樣一個百分點的GDP增長,所帶來的就業數量比以往多得多。因此雖然增速有所放緩,但就業總量仍保持穩定。”

  收入穩,錢包依然鼓鼓的。前三季度全國居民人均可支配收入實際增長6.1%,跑贏人均GDP增速。“從名義增長看,前三季度全國居民人均可支配收入增長8.8%,還是比較好的一個增長。”毛盛勇說。

  物價穩,菜籃子裝得滿滿的。盡管9月CPI達到3%,但主要是以豬肉爲代表的少數食品價格上漲因素導致的,扣除食品和能源後的核心CPI漲幅爲1.5%,仍有小幅回落。前9月CPI平均漲幅爲2.5%,屬于溫和上漲的水平。

  ——這是一個成色十足的增速。

  在經濟運行總體平穩的同時,供給側結構性改革的腳步不停歇,經濟結構優化顯亮色。

  看产业结构,服务业支撑作用不断增强。前三季度,第三产业增加值占國內生产总值比重为54%,比上年同期提高0.6个百分点;第三产业增长对GDP增长的贡献率为60.6%,高于第二产业24.3个百分点。“服务业‘稳定器’作用不断巩固。”毛盛勇说。

  看內生動力,創新創業創造活力奔湧。前三季度,高技術制造業增加值同比增長8.7%,快于規模以上工業3.1個百分點,占全部規模以上工業比重爲14.1%,比上半年提高0.3個百分點。1—8月,我國日均新登記企業達1.96萬戶,創新創業創造正彙成高質量發展的強勁動力。

  處于合理區間不必過于擔憂

  盡管成績不錯,但一些人也注意到,如果將今年以來的GDP增速繪成一幅圖,一季度的6.4%、二季度的6.2%、三季度的6%將形成一條總體平穩、小幅放緩的曲線。如何看待經濟增速有所放緩?

  ——放眼世界橫向比,看待增速切莫一葉障目。全球經濟周期性放緩,影響了外需對中國經濟增長的拉動作用。

  “当前中国经济增速回落,很大程度上是受世界经济和國際贸易增长都在放缓的影响。”中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长匡贤明说。

  國際货币基金组织(IMF)10月15日发布报告,将今年世界经济增速预期下调至3%,较7月份预测值放缓0.2个百分点。这也是2008年國際金融危机爆发以来最低水平。IMF预计发达经济体今明两年经济增速均放缓至1.7%,新兴市场和发展中经济体增速分别放缓至3.9%和4.6%。前三季度中国经济增速回落到6.2%,在世界范围内依然表现优异。

  ——回顧曆史縱向比,看待增速也應與時俱進。中國經濟體量已是世界第二,即便增速稍微放慢一點,增量也相當可觀。

  有人說,“中國GDP增速創27年新低”,可27年前,中國經濟是什麽樣呢?

  剔除價格因素,目前中國經濟總量約是1992年的10倍,今天每增長一個百分點所帶來的經濟增量也相當于當年的10倍。今年三季度6%增速的“含金量”自然不可同日而語。

  國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副研究員楊光普認爲,隨著經濟總量增加和人均收入提高,經濟增速會逐步回落,這是德、日、韓等許多國家都經曆過的共同現象,不必擔憂。

  ——透過現象看本質,看待增速仍需保持平常心。當前增速不僅處于合理區間,也符合預期。

  劉元春分析,今年我國經濟增長預期目標爲6%—6.5%,三季度6%的增速沒有超出這一範圍。“在全球經濟增長放緩、外部不確定性增加的背景下,這個增速說明‘六穩’政策和逆周期調節是十分成功的。”

  楊光普認爲,我國經濟邁向高質量發展,短期內會引起一些“隱痛”,尤其是資源、環境、生態的約束不斷增強、債務率偏高和投資回報率下降的制約效應更加明顯,這些都會對經濟增長形成下行壓力。“但是,我們不應被數據‘遮望眼’,而應看到經濟增速有所放緩背後的邏輯及其合理性。只要經濟運行沒有滑出合理區間,增速的小幅放緩是可承受的,我們仍需保持戰略定力。”

  長期向好趨勢不會變

  盡管經濟下行壓力仍在,但一些指標的積極變化已悄然出現:9月制造業PMI有所加快,體現爲新訂單指數、生産指數在加快;9月PPI環比上漲;近兩月,汽車生産和銷售降幅收窄。“這些都是比較好的信號,今年四季度,經濟保持平穩趨勢是有保證的。”毛盛勇說。

  中國經濟長期向好的基本面沒有變,發展前景依然十分光明。

  消費潛力依然巨大。我國擁有近14億人口,中等收入群體達4億多人,居民收入穩步增加,是全球最具成長性的消費市場。前三季度,在全部居民最終消費支出中,服務消費占比爲50.6%,同比提高0.7個百分點。

  “據估算,我國城鄉居民服務消費占比要到60%—65%才會趨于平穩,這意味著服務消費還有很大的增長空間。”匡賢明說。

  劉元春分析,目前居民收入占GDP的比重不高,是制約消費率上升的重要因素。只要進一步深化收入分配改革,穩定居民收入增長預期,不斷擴大中等收入群體規模,消費升級帶動産業升級將發揮巨大的穩增長效應。

  投資空間依然廣闊。當下我國人均基礎設施存量水平相當于發達國家的20%—30%,特別是在民生領域、區域發展方面還有大量基礎設施投資需求。與此同時,生態環保、教育醫療等民生領域,以及高新技術等高端制造領域,也亟待補上投資短板。

  “日前召開的國務院常務會議確定,按規定提前下達明年專項債部分新增額度。將專項債可用作項目資本金範圍明確爲符合重點投向的重大基礎設施領域,有助于接下來帶動有效投資。”國家信息中心經濟預測部副主任王遠鴻分析。

  國務院發展研究中心近期對全國近萬家各類型企業開展的問卷調查顯示,近一半受訪企業表示未來一段時間有增加投入的計劃。“市場還是充滿了機遇”,蘇州彙川技術有限公司外事經理郭兆凱充滿信心,“隨著老舊小區改造、老舊電梯配件更換等需求增加,我們生産的電梯驅動控制系統會拿下更多訂單。”

  宏觀調控工具依然豐富,深化改革開放紅利依然在源源釋放。今年以來,黨中央、國務院出台了一系列“六穩”政策措施,對對沖經濟下行壓力、保持經濟運行在合理區間發揮了重要作用。

  刘元春表示,从世界上看,中国的宏观调控工具最多、空间最大,我们无需“大水漫灌”,只要抓住主要矛盾,坚持稳中求进工作总基调,很多难题都能克服。“亚洲金融危机、國際金融危机这种难关都过来了,应对今后两年的世界经济下行压力,我们没问题。”

  楊光普認爲,只要將已出台的政策落實落細,持續深化改革開放,用政策和改革的確定性對沖外部環境的不確定性,今年的經濟增長預期目標就一定能實現。

  《人民日報》( 2019年10月25日 01版)

  (責編:馮粒、曹昆)

  責任編輯:陳晨